后勤集团资产管理合同实施细则

作者：资产与项目部时间：2021-03-24 浏览次数：次

第一章总则

第一条为规范后勤集团资产管理合同，防范合同风险，维护学校合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规，依据《同济大学合同管理办法》（同办〔2014〕20号）、《同济大学资产管理合同实施细则》（同济资（2016）3号）的规定，结合后勤集团实际，特制定本实施细则。

第二条本实施细则所称“合同”是指后勤集团（以下简称集团）及所属各中心（以下简称各中心）为开展学校委托管理的房屋资产租赁、集团员工宿舍管理、集团管理范围内的便民生活设施管理与服务等业务，集团及各中心以学校名义与其他平等主体的自然人、法人和其它组织之间订立、变更、解除或者终止资产管理相关权力义务关系的各类合同、协议以及以其他名称出现的合约等。

第三条合同管理指经学校授权、集团及各中心对合同的审批、检查、考核、监督和管理，包括对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判及对合同的签订、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档等全过程的管理。

第四条集团按照“归口管理、分级负责”的原则建立合同管理体系，并实行承办责任制、会签审核制、合同用章统一制、台账登记制、归档备案制等制度。

第二章合同管理及职责

第五条合同管理采取集团领导下的集团与各中心分级负责的管理体系，形成对合同的起草、审查、会签、订立、履行全过程的监督管理。

第六条集团所属资产与项目管理部是集团合同统一归口管理部门。资产与项目管理部代表集团对合同的合法性、完整性及风险等必要条款进行审核。遇重大或疑难情况时，资产与项目管理部可交由法律顾问、财务部和安全与质量监察部共同审核。

第七条资产与项目管理部负责向学校申请、保管和使用“同济大学资产管理合同专用章（2）”，负责对各中心制订的《合同管理工作流程》、格式合同文本等进行审核和备案；负责对合同履行情况进行监督、检查和考核。

第八条各中心应提供以下相关制度及材料（须经中心班子集体讨论通过），经资产与项目管理部审核同意并备案后方可按照本实施细则的规定签署合同。

（一）结合中心实际制订《资产管理合同管理工作流程》。

（二）提供中心各类合同的格式文本（优先采用学校的格式文本）。

第九条各中心应健全内部管理机制，规范内部管理流程。中心主任是本单位合同管理的第一责任人；各中心应结合实际情况安排一位专职或兼职人员作为合同专员具体负责与合同管理有关的各项工作，包括：

（一）与缔约方意向接触、资信调查和商务谈判；

（二）与缔约方拟定合同文本的具体条款。合同期限原则上为一年且合同条款包含安全事项；

（三）将合同文本等报中心相关负责人、资产与项目管理部审核后签署合同；

（四）合同履行过程中的监督工作；

（五）合同修改、变更、解除等相关手续的起草、报批及纠纷处理等事宜；

（六）合同资料分类、汇总、归档及有关台账的设立、统计等基础工作。

第十条集团及各中心与学校内部各职能部门、学院等单位之间，以及集团内部部门或中心之间签订的合同、协议系学校内部的合同或协议约定，不纳入本实施细则管理范畴。

第三章合同签订

第十一条合同签订必须遵守国家法律法规和政策，贯彻平等互利、协商一致、诚实信用及不损害社会公共利益的原则。

第十二条凡涉及学校资产管理使用，除即时清结、无任何风险外，均应签订书面合同，合同当事人协商一致同意修改、变更、解除合同的文书、信函、传真、电子邮件等，均视为合同的重要组成部分。

第十三条签订合同必须经过审核、会签、审批等规定程序。

第十四条签订合同时，任何一方不得对已确定的合同内容进行实质性修改，不得变更合同标的金额。

第十五条签订合同时，项目执行人、中心负责人或授权代表必须签字和签署日期，经资产与项目管理部审核通过后统一加盖“同济大学资产管理合同专用章（2）”；合同的另一方应由其本人、单位负责人或授权代表（须提供授权委托书，并填写被授权人的身份证号码）签字和签署日期，并加盖相应的公章或合同章。合同文本为多页的，应加盖合同双方的骑缝章。

第十六条签订合同时，各中心及资产与项目管理部均应立即进行登记，做好合同签订的台账记录工作。特殊情况下，对方需要加盖学校公章的，需由相关中心向资产与项目管理部提出申请并提交合同电子文本后，由资产与项目管理部向资产处申请用印。合同签订后由资产与项目管理部负责通过OA向资产处备案。

第十七条补充合同的签订适用于本实施细则。

第四章合同履行、变更和解除

第十八条合同签订后即具有法律效力，各中心须认真履行合同，严格执行，确保信誉。

第十九条各中心应及时对合同履行情况进行跟踪、检查，对发现的问题应及时处理和解决。资产与项目管理部应定期对合同履行情况进行检查，对合同履行中出现的问题督促各中心及时予以解决。

第二十条合同确需变更或解除时，应由各中心相关负责人事先向资产与项目管理部说明情况，经同意后按照相关流程办理合同变更或解除手续。合同的变更和解除应以不损害集团利益为前提，各中心在合同履行过程中应注重相关证据的保留。

第五章合同纠纷处理

第二十一条出现合同纠纷时，各中心应首先采取协商、调解的方式解决。能够达成一致意见的，应依据合同签订程序修改或重新签订合同；不能达成一致意见的，可依据合同约定方式解决纠纷，同时，各中心应在第一时间内向资产与项目管理部及集团领导报告，必要时可向法律顾问咨询，及时收集有关证据，做好仲裁或诉讼准备。

第二十二条合同纠纷发生后，在集团内部协商取得一致前，任何人不得越权向合同另一方做出实质答复或提供文件资料。

第六章合同档案管理

第二十三条集团对合同档案实行资产与项目管理部和所属中心两级管理。资产与项目管理部负责对合同档案进行检查、汇总、监督、存档，各中心合同专员负责保管合同文本，建立二级合同档案。

第二十四条各中心应按照资产与项目管理部拟定的合同编号规则对所有合同进行统一编号，不得遗漏。

第二十五条在合同的签订、履行过程中所形成的合同文本、往来信函、传真等文字材料，仲裁或诉讼所形成的判决书、裁定书、调解书、仲裁裁决书及其他协议书、结算文件等，均为合同的组成部分，应按合同档案管理规定一并保存归档。

第二十六条资产与项目管理部负责每年将上一年度已执行完毕的合同文件资料送至学校档案馆保存，合同档案保管期限依据同济大学档案馆相关规定执行。

第七章附则

第二十七条本实施细则由资产与项目管理部负责解释。